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軍工保密資格審查認證谘詢

一、申請保密資格的單位應當具備哪些基本條件


 申請單位應當具備以下7個基本條件:


    1.  中華人民共和國境內登記注冊的企業法人或事業法人。申請單位必須是在中華人民共和國境內登記注冊的企業法人和事業法人,這是企事業單位申請保密資格的前提條件。
特殊情況下,對不具有法人資格的單位,須由國家軍工保密資格認證委審批。
    2.  承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目或產品涉密。根據有關文件精神,目前武器裝備科研生產單位的保密資格審查範圍是指承擔或擬承擔武器裝備科研生產任務的企事業單位研製項目或生產的產品涉及國家秘密。項目或產品僅背景、用途、數量涉密的,暫時未列入保密資格審查認證範圍。
    3.  無外商(含港澳台)投資和雇用外籍人員,國家有特殊規定的除外。從維護國家安全出發,申請單位不能有外商及港澳台商投資,涉密崗位不得雇用外籍人員。但隨著軍工企事業單位重組、改製步伐的加快,特別是一些民營企業加入到軍工科研生產配套單位行列,出現了一些新情況,依據國防科技工業投資主體多元化政策的相關規定,經國家或省(區、市)主管部門批準的單位可以申請保密資格。有外商及港澳台商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格,需要提供國家或省(區、市)主管部門的批準文件。
    4.  承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,應當具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內居住,與境外人員(含港澳台)無婚姻關係。根據有關規定,要求承擔武器裝備科研生產任務的涉密人員應當具有中國國籍並在中國境內居住,且與境外及港澳台人員無婚姻關係。
    5.  有固定的科研生產和辦公場所,並符合國家有關安全保密要求。申請單位要具備相對固定的科研生產場所和條件,並符合安全保密要求。其科研生產和辦公場所應當具有產權證明或3年(含)以上的租賃合同。
    6.  1年內未發生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內,未發生經省(區、市)以上保密行政管理部門認定的泄露國家秘密事件。
    7.  無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。申請單位無省(區、市)以上保密行政管理部門認定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴重違反保密法規的行為。

另外,屬於上市公司的單位,其承擔涉密任務的範圍還應當符合國家有關政策規定。高等院校申請保密資格應當結合科研項目管理建立保密管理體製,具備相對集中的涉密科研場所,與開放區域隔離。非公有製企業目前僅限定於申請二級、三級保密資格。


 二、申請單位應當提交哪些申請材料


 《武器裝備科研生產單位保密資格申請書》(以下簡稱《申請書》)是申請保密資格應提交的主要文件材料,申請單位應當按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》,並加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負責人應在相關欄目內對申請條件、申請材料的真實性,保證相關標準的執行及應承擔的相關責任作出書麵承諾。除《申請書》外,申請單位還應提交:


    1.工商營業執照正本、副本(複印件)。
    2.組織機構代碼證書(複印件)。
    3.公司章程。
    4.上一個年度財務驗資報告。驗資報告是指現行或最新的財務驗資證明,應當以文字報告的形式確切地表述驗證的內容,並由注冊會計師簽字或蓋章,會計事務所加蓋公章。
    5.科研生產場所產權證書或租賃合同(複印件)。申請單位需要提交固定科研生產場所產權證明或租賃合同。對於企事業單位租賃的科研生產場所,一般要求合同的租賃期在3年(含)以上。
    6.合同甲方出具的研製項目或產品的密級證明,或者合同甲方與擬承擔單位簽訂的武器裝備科研生產任務合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供(證明印章與合同印章的單位名稱一致),並經單位保密工作機構審核,由單位負責人簽字蓋章後生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊的,由師級以上業務部門負責人簽字,並加蓋單位印章。承擔多項涉密合同任務的單位僅需提供一項涉密任務的最高密級證明。密級證明原則上不得涉密。
    7.國家軍工保密資格認證委要求提供的其他材料。根據實際工作中遇到的特殊情況,按照國家軍工保密資格認證委的統一要求掌握。

    另外,國有獨資企業不需提供上述第3、5項所要求的材料,事業單位不需提供上述第1、3、5項所要求材料,申請一級保密資格單位不需提供上述第5、6項所要求的材料。  


三、申請單位如何提交《申請書》


 單位填寫《申請書》後,應按以下程序提交:


    1.   申請單位應向其上級主管部門或所在地的省(區、市)國防科技工業管理部門或地市級以上保密行政管理部門提出申請意向書,經審核同意後,方可按申報等級向有關審查認證機構提出正式申請。
須經其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業和信息化部、中國科學院、軍工集團公司所屬企事業單位。
其他企事業單位,報所在地省(區、市)國防科技工業管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。
    2.   審核包括三方麵內容:(1)《申請書》的填寫是否符合《辦法》規定,填寫內容是否屬實;(2)申請單位是否符合《辦法》規定的基本條件,申請材料是否符合有關規定;(3)申請的保密資格等級是否以承擔的科研生產項目或產品涉及的最高密級為準。
    3.   審核部門經審核後,對是否同意申請提出審核意見,加蓋印章,並退送申請單位。
    4.   申請單位將審核同意的《申請書》直接報送到有關軍工保密資格認證委,正式提出申請。其中,申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家軍工保密資格認證委,申請二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地省(區、市)軍工保密資格認證委。
    5.   國家或省(區、市)軍工保密資格認證委收到申請單位《申請書》後,交由國家或省(區、市)軍工保密資格認證辦,由其組織書麵審查,在10個工作日內作出是否受理的決定。
     對不符合要求的,不予受理,並向申請單位書麵說明理由,將申請材料退回申請單位。
     對決定受理的單位,將在30個工作日內組成現場審查組進行現場審查。
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